Nella giornata di venerdì, il Nevada Independent ha riferito che in quel giorno sarebbe stato presentato un disegno di legge al Senato dello stato che delineava l’importo del finanziamento statale che i legislatori erano disposti a impegnarsi provvisoriamente a finanziare per un nuovo stadio per la squadra di baseball MLB degli Oakland A su un terreno fornito dal Tropicana di Ballys Las Vegas. Il terreno di nove acri è parte di 35 acri di proprietà di GLPI e affittato per 99 anni da Bally’s. Lo stadio e il sito di intrattenimento proposti si trovano su un appezzamento di terreno contiguo insieme all’hotel del casinò resort.
Più tardi quel giorno nel disegno di legge è stato proposto un pacchetto di finanziamento, limitato a 380 milioni di dollari di fondi pubblici, e che quei fondi contribuiscono al costo complessivo previsto del progetto di 1,5 miliardi di dollari.
L’UFFICIO DEL GOVERNATORE HA INTRODOTTO LA MISURA
Secondo gli aggiornamenti e le successive segnalazioni della fonte di notizie, una buona parte della struttura di finanziamento annunciata in precedenza è stata passata dalle discussioni alla proposta di legge scritta. La bozza, vista dai giornalisti prima di essere presentata al Campidoglio, è stata la prima apparizione scritta della portata di un potenziale accordo di finanziamento che include 120 milioni di dollari dalla Contea di Clark (dove si trova Paradise, Nevada “The Strip”) e 180 milioni di dollari in crediti d’imposta (trasferibili) da parte dello Stato.
Lo stesso ufficio del Governatore ha presentato il Senate Bill SB509 che prevede la gestione di una Stadium Authority affidata a un consiglio di 9 membri. La stessa Stadium Authority è stata autorizzata dal 2016 e, secondo quanto riferito, la sede che sovrintende e gestisce si chiamerebbe Allegient Stadium.
Dal momento che non sarebbe necessario alcun nuovo finanziamento basato sulle entrate, solo crediti d’imposta trasferibili, un voto a maggioranza semplice in entrambe le camere del Congresso e una firma del governatore Joe Lombardo, in carica da gennaio di quest’anno, è tutto ciò che è necessario affinchè la misura diventi legge. Uno sguardo più dettagliato ai crediti d’imposta mostra che consistono in un finanziamento con aumento delle tasse (distretto TIF) per rimborsare le obbligazioni della contea e un’esenzione dalle tasse di 30 anni. GLPI/Bally’s consentirebbe l’uso della proprietà a zero spese e creerebbe le proprie entrate da esso con mezzi diversi dai costi di affitto o locazione per l’autorità dello stadio o il club di baseball.
Il club di baseball stesso sarebbe responsabile di eventuali superamenti dei costi, invece che la contea o lo stato, e l’esenzione dall’imposta sulla proprietà sarebbe separata dalla parte privata del finanziamento necessario per portare a compimento il progetto.
Aggiungendo al bene pubblico e mitigando eventuali potenziali impatti invisibili dell’accordo, la misura richiederebbe alla contea di creare un “fondo per la prevenzione e l’assistenza dei senzatetto del corridoio del resort”. Non ci sarebbe alcun contributo finanziario da parte dell’Autorità al progetto fino al completamento della costruzione e poi solo dopo che gli obblighi di debito saranno soddisfatti.Sarebbe gestito da una partnership con la Nevada Resort Association e gli Oakland A’s e cercherà di ridurre il numero di senzatetto in tutto il corridoio dei resort del Nevada meridionale.
Il corridoio, che comprende le aree di Las Vegas e Reno, ha un tasso di senzatetto più alto rispetto alla media nazionale con l’area di Reno che registra il maggior numero di casi tra i due. Tuttavia, è stato recentemente stimato che ben 1.500 persone vivano “come talpe” sotto l’area della Strip nei tunnel, soprattutto per sfuggire al caldo.
LA POPOLAZIONE SENZA ALLOGGIO RICEVEREBBE AIUTO DAL REGIME DI FINANZIAMENTO
Le ragioni dichiarate per il tasso di senzatetto più elevato includono l’inflazione, l’affitto elevato e la disoccupazione. Gli studi diretti sul gioco d’azzardo problematico e sui senzatetto in base al nesso di causalità sono pochi e rari. Mentre il numero di senzatetto in Nevada potrebbe essere 3 volte superiore alla media nazionale, non è chiaro come il baseball o l’espansione del gioco d’azzardo al Bally’s Tropicana Las Vegas contribuirebbero al problema, quindi il fondo dovrebbe probabilmente essere visto semplicemente come un modo per i legislatori di cogliere al volo un un’opportunità finanziaria per affrontare un’esigenza molto reale nell’area con “soldi trovati” invece che che una misura di mitigazione.
In precedenza, il club di baseball aveva chiesto 500 milioni di dollari di finanziamenti pubblici per trasferirsi in un nuovo stadio a Las Vegas, ma ha abbandonato quel piano quando si è presentata loro l’opportunità del Bally’s, facendo risparmiare al pubblico circa 120 milioni di dollari rispetto alla precedente “richiesta”.
Gli Oakland A’s AAA Farm Team, i Las Vegas Aviators della Minor League, sono stati nella valle come affiliati di Oakland dal 2019 con le origini del club nella valle che risalgono al 1983 come Aviators e con altri nomi, affiliazioni e sedi dal 1919. Gli Oakland A’s hanno cercato di trasferirsi dalla California a Las Vegas almeno dal settembre 2021 visti i problemi che riscontravano per assicurarsi un nuovo stadio a Oakland. L’attuale arena è stata aperta per la prima volta nel 1966 e rinnovata l’ultima volta nel 2017 dopo solo un’altra ristrutturazione nel 1995-1996.
L’Independent riferisce che non tutto è ancora definitivo per quanto riguarda l’accordo, dal momento che il governatore repubblicano e i legislatori democratici stanno lottando per affrontare le questioni di bilancio complessive con meno di due settimane rimaste nella normale sessione legislativa. I leader del Senato e il governatore hanno apparentemente utilizzato l’approvazione dello stadio come pedina di scambio per farsi strada. Non è escluso che venga convocata una sessione legislativa speciale per estendere l’attività legislativa, ma non è chiaro se la proposta dello stadio sopravvivrà a tale misura o se il governatore potrebbe tentare di usare il suo potere di veto su singoli segmenti del bilancio dello Stato in un tentativo di esercitare il potere dei legislatori democratici o semplicemente mantenere il governo in funzione.
POSSIBILE VALUTAZIONE RAPIDA DEL DISEGNO DI LEGGE
Tuttavia, norme legislative speciali consentono un percorso accelerato di alcuni progetti di legge, aggirando il normale processo parlamentare (burocratico) e dando ai legislatori la possibilità di modificare misure importanti molto più rapidamente del normale. Poiché il provvedimento è stato presentato al Senato, presumibilmente verrà approvato lì, inoltrato alla Camera per l’approvazione e successivamente passerà sulla scrivania del Governatore per la sua firma o veto.
Fonte: arriva la bozza del disegno di legge per lo stadio degli A, che limita il finanziamento pubblico a $ 380 milioni di dollari, The Nevada Independent, 26 maggio 2023
